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營改增的意義

當然,“營改增”改革本身,也是被實施了將近20年的單一匯率製度所推動的。1994年,中國宣布實施匯率並軌,明確建(jiàn)立(lì)單一的、有管(guǎn)理的(de)浮動匯率製度,特別強調了單一匯率。這是經濟轉軌對匯率製度提出的要求。但要實行(háng)單一的、有管理(lǐ)的浮動匯率,必須(xū)糾正國內價格體係和(hé)國際市場價格體係(xì)不平行的問題,相應地(dì),也必須糾正產品稅稅收體係導致的價格扭曲。 那一年同時啟動的還有增值稅改革,這些都在很大程(chéng)度上是配合商品和要素價格(gé)的市場化改革。糾正價(jià)格扭曲要關(guān)注兩個方麵,一是商品價格中包(bāo)含流轉稅,而當時的產品稅體係存在稅率不平等和重複計征的問題,導致價格扭曲;二是國內價格與國際價格水平不平行,存在雙重匯率(lǜ)甚至多重匯率(lǜ),出口退稅和進口征(zhēng)稅都比較困難,企業無法站在同(tóng)一個價格(gé)起點上參與國(guó)際市場競爭,導致(zhì)大量的摩擦,還有走私甚至是損(sǔn)害整體利益的不合理出口(kǒu)...

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